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7/7/10

¿Cuánto cuesta un triciclo?

En torno a la discusión por el alquiler de la máquina topadora, el intendente afirmó que “el gobierno provincial no le financió ni un triciclo”. Sin embargo, días antes, el propio intendente envió al Concejo un Mensaje donde nos informa que el gobierno provincial enviará en el presente año, a través del Fondo para la Construcción de Obras y Adquisición de Equipamientos y Rodados creado por la Ley 12385, la suma de $ 3.371.398 (pesos tres millones trescientos setenta y un mil trescientos noventa y ocho). Estamos hablando solo del 2010, sin mencionar los montos correspondientes a los años 2008 y 2009.

Es entonces decisión del intendente en qué invertir ese dinero que la ciudad no debe devolver. No sé cuánto cuesta un triciclo, pero es evidente hay dinero disponible para comprar algo más operativo que un triciclo, si el intendente así lo desea.

En el Mensaje, el intendente solicitaba autorización del Concejo para gastar el 50 % de los $ 3.371.398 en gastos corrientes (gastos operativos como sueldos, combustible, etc.), en lugar de aplicarlo en obras, equipamientos y rodados. Lo aprobamos a través de la Ordenanza Nº 3845/10.

Como concejal de la oposición, podía cómodamente negarme a que ese dinero destinado en principio a obras, máquinas y rodados se vaya por el agujero negro de los gastos corrientes. Y sin embargo, como tantas otras veces (esto es solo un ejemplo), el socialismo respondió al pedido del intendente, tratando de que en su gestión de gobierno no existan sobresaltos que no le hacen bien a la ciudad.

Considero entonces que la afirmación del triciclo debe leerse junto a otras filosas declaraciones (“Binner concluirá su mandato y del hospital solo habrá cimientos”, etc.), en un contexto donde el intendente debe sobreactuar para cumplir con el rol “opositor” que el gobierno nacional exige.

Hubo otras afirmaciones más que me parecen inexactas. El intendente afirma que en el alquiler de la topadora “no hemos gastado $ 600.000 y esperamos no llegar a esa cifra”. Pero los pedidos que el intendente envió al Concejo sumaban $ 528.770 de alquiler, y lo que terminó aprobado fue una Ordenanza peor, que solo fijó como fecha límite del alquiler el 4 de junio, y nada especificaba de la cantidad de horas por día de alquiler, con lo cual pueden llegar a imputar un millón de pesos si quisieran.

El intendente afirma que no enviará al Concejo un nuevo pedido de permiso de alquiler. Legalmente venció hace un mes. ¿Anuncia por los medios periodísticos que no respetará las normas y leyes, y el Poder Legislativo? Eso ya es preocupante e inaudito.

El intendente afirma que como concejal dispongo de toda la información, “porque hacemos públicos los datos y los informamos ante el Concejo”. Cuatro pedidos de informes sobre el tema de la topadora fueron aprobados por unanimidad en el Concejo, y ninguno respondido por la intendencia.

No es el camino adecuado no respetar la institucionalidad de los diferentes poderes. Hay una voluntad manifiesta de las diferentes fuerzas políticas que componen el actual Concejo de trabajar juntos. Para eso se necesita respeto a las normas y leyes: el Poder Ejecutivo debe responder los pedidos de informes elevados por el Poder Legislativo, debe enviar los Mensajes que necesiten aprobación del Concejo, y habrá de aguantarse los debates naturales que preceden el arribo de consensos. Para eso tiene inclusive la ventaja de una mayoría de concejales propios.

En lo particular puedo señalar decenas de Ordenanzas enviadas por el municipio que apoyé. Solo en temas muy puntuales (el alquiler exorbitante de la topadora, el manejo de recursos públicos de algunas partidas que decidieron ocultar, el emprendimiento familiar que la familia Balzaretti parece hacer desde el área Juventud y Tercera Edad), en los que considero que el municipio actúa mal y es mi obligación legislativa no acompañar.

Fabián Vernetti - Concejal Socialista - FPCyS

5/7/10

Se solicita información sobre implementación del Censo Municipal (aprobado)

El Censo municipal que debía efectuarse los días 5 y 6 de junio sigue tratando de completarse un mes y medio después. Evidentemente su planificación, organización e implementación sufrió serios contratiempos, perdiendo probablemente rigor estadístico. Debido a tantas irregularidades, se solicita información básica.

PROYECTO DE COMUNICACIÓN
Concejal: Fabián Vernetti

Oportunamente, tanto el Concejo como el Departamento Ejecutivo Municipal coincidieron en la necesidad de implementar un sistema de padrón que garantice la participación y la transparencia en las elecciones vecinales, y que la mejor opción era la concreción de un Censo o Relevamiento poblacional.

Ante la falta de certeza de que éste se implementara, el Concejo aprobó la Ordenanza Nº 3792/09 que proponía la utilización del Padrón Electoral Nacional desagregado por barrio. A través del Decreto 219/09, el municipio vetó el artículo 15º que refería al sistema de padrones a utilizar y envió el Mensaje 010-I-2010 solicitando la aprobación de la realización del mencionado Censo a efectuarse los días sábado 5 y domingo 6 de junio del corriente año.

El Concejo aprobó entonces la Ordenanza 3819/10 que disponía la realización de un censo poblacional y de vivienda en todo el territorio de la ciudad de Venado Tuerto, con imputación de los gastos que demandara a una cuenta específica. Además aprobó la Resolución Interna Nº 96/10 designando a la Concejal Bibiana Pieli como miembro representante de este Cuerpo para participar y/o supervisar la ejecución del relevamiento mencionado.

Evidentemente la planificación, organización e implementación del Censo sufrió serios contratiempos, dado que hasta la fecha, a casi un mes de la fecha programada para ejecutarlo, aún se sigue tratando de completarlo.

Tres semanas después, todavía hay vecinos que afirman no haber sido censados y hay versiones que solo una parte pequeña fue relevada en las fechas designadas. Los testimonios de habitantes de los barrios Centro I, II y III adquieren relevancia porque no se trata de casos de domicilios que debieran representar problema alguno para el Censista. Hay testimonios de que ponen en duda la capacitación o compromiso de las personas responsables de realizar el censo: domicilios donde la estampilla que designaba a un hogar censado fue pegada sin haberse en realidad concretado el trámite, ciudadanos que observaron como los censistas salteaban domicilios, barrios donde los vecinos sostienen que monoblocks enteros no fueros censados hasta la fecha. Como causante de las falencias, y siempre a través de trascendidos, se mencionó la faltante de los responsables de efectuar el Censo, el abandono de la jornada por parte de los encargados dejando inconclusa la tarea designada, incluso se mencionaba la disconformidad de personal municipal que le sería descontado el presentismo si no participaban del mismo. Tampoco parece haberse previsto cómo ingresar en los edificios de departamentos, los inconvenientes de designar Censistas en barrios que desconocían, etc. Incluso, siempre informalmente, se mencionó la supuesta tercerización del Censo, aunque no se sabe en qué etapa o si la totalidad del trabajo quedó bajo responsabilidad privada.

Este Concejo solo accedió a información a través de los medios de prensa e informalmente, de modo verbal a través de comentarios de la Concejal Pieli, pero no ha ingresado hasta la fecha información fehaciente, oficial.

A casi un mes de la supuesta realización del Censo, y debido a que el producto del mismo será la base del sistema de Padrón electoral para las elecciones barriales, que comprende un Cronograma Electoral con plazos de próximo vencimiento, se considera necesario tener información de modo institucional. Por lo expuesto, se le solicita al DEM que informe:

1) Responsable designado por el Departamento Ejecutivo Municipal para la organización del Censo, según Art. 2 de la Ordenanza 3819/10.
2) Si existió empresa o tercero contratado. En caso de respuesta afirmativa, copia del contrato e informe bajo qué criterio de selección se realizó dicha contratación.
3) Cantidad de domicilios y habitantes relevados hasta la fecha.
4) Costo total y detalle de la erogación que significó hasta la fecha la ejecución del Censo.
5) Tiempo y costo estimado para alcanzar la culminación del Censo.
6) Tiempo estimado para la confección del Padrón Municipal que será utilizado en las elecciones barriales.
7) Tiempo estimado de procesamiento de los distintos datos que se le requerían a los vecinos.

Que con fundamento en lo expuesto, el Concejo Municipal de Venado Tuerto, reunido en la Sala de Sesiones y haciendo uso de sus facultades y atribuciones, ha sancionado la presente COMUNICACIÓN Nº , a los días del mes de del año dos mil diez.-


El libro El Vecino declarado de interés Cultural y Educativo (aprobado)


La novela de Elsa Pfleiderer, basada en documentos, lugares históricos y testimonios orales, conjuga una fusión de Historia, ficción y realidad donde vuelven a cobrar vida los primeros habitantes de nuestra ciudad. El vecino se inscribe en una literatura de identidad local, contribuyendo a la construcción de nuestra singularidad como ciudad, reflejando nuestra memoria histórica, nuestra subjetividad común y social.

PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Concejal: Fabián Vernetti

VISTO:

La presentación en nuestra ciudad del libro El vecino, de la escritora venadense Elsa Pfleiderer; y

CONSIDERANDO:

Que el libro El vecino es la historia de Wilhelm, un alemán que durante el turbulento año 1892, decide quedarse en Argentina, instalarse y dedicarse a cultivar la tierra, amparado en el gran desarrollo económico que vivió la Argentina desde 1890 hasta 1920. También es la historia de Minna, la mujer que lo acompañó en la empresa de convertirse en hacedor de su destino a fuerza de trabajo. Minna y su hermana Gertrud, quien llegó a ser cocinera de Don Alejandro Estrugamou en la Estancia La Victoria, en las fértiles tierras que el legendario Casey se había reservado para sí.

Que a partir de una investigación basada en documentos y lugares históricos, y testimonios orales, El vecino conjuga una fusión de Historia, ficción y realidad donde vuelven a cobrar vida los primeros habitantes de nuestra ciudad.

Que El vecino se inscribe en una literatura de identidad local, contribuyendo a la construcción de nuestra singularidad como ciudad. En sus páginas los lectores podrán percibir nuestra historia y nuestra cultura. A través de la escritura, la autora nos introduce a una mágica atmósfera que nos permite asir lo inasible, respirar y pre-sentir la suma de sucesos que nos constituyeron como ciudad y nos hicieron tal como somos, esa singularidad que nos hace únicos, que seguirá modificándose, recreándose, siempre viva.

Que es en la cultura donde se articula nuestra coherencia profunda, donde reside nuestra fortaleza. Como reacción a las vertiginosas transformaciones que suceden en el mundo, y a la imposición de una verdad única, la memoria histórica aparece como parte indisoluble de la identidad de los pueblos, y el rescate de lo propio permite la revalorización de lo diverso.

Que el Estado Municipal debe alentar a los artistas de nuestra ciudad a contribuir en la elaboración de nuestra memoria histórica, reflejando en sus obras nuestra subjetividad común y social.

Que Elsa Pfleiderer nació en Venado Tuerto, publicó en el diario “La ciudad” la columna de opinión “Evidencias”. Participó junto a otros escritores y poetas en publicaciones subterráneas, en el libro de poesía “Cenizas”, y
colaboró en la Revista Cultural “Expresión”. Escribió para el diario “El Alba” la columna “El corazón bien informado”, y luego coprodujo “Sin Máscaras”, un programa de género emitido por LT 29 Radio Venado Tuerto. En la revista cultural “Lote” participó con publicaciones de artículos, investigaciones, poesía y entrevistas, con títulos como “La casa de Andueza”, “Poemas”, “Nacido en guerra”, “El Empalme”, “Las cautivas argentinas” y “El cuerpo y el poder”. Fue además Jefa de redacción de la revista femenina “Eva” y participa de los “Encuentros de poetas”. “El vecino” es su primer libro.

Que el libro El Vecino se presentará el próximo viernes 2 de Julio a las 20 horas en la Sala Castalia de la Biblioteca Ameghino, en el marco del 90º aniversario de la fundación de tan prestigiosa y querida institución cultural.

Que con fundamento en lo expuesto, el Concejo Municipal de Venado Tuerto, en uso de sus facultades y atribuciones sanciona la presente:

RESOLUCIÓN

Art.1º.- Declárese de Interés Cultural y Educativo el libro El Vecino de la escritora venadense Elsa Pfleiderer.-

Art.2º.- Comuníquese, publíquese y archívese.-

Dado en la Sala de Sesiones del Concejo Municipal de Venado Tuerto, a los días del mes de del año dos mil diez.-

Se solicita al Municipio convoque a la conformación de la Junta Electoral

Debido al inminente inicio del Cronograma Electoral para las elecciones vecinales, se solicita al Municipio convoque para conformar la Junta Electoral en acuerdo a la Ordenanza vigente que fija el mes de junio como fecha límite.

PROYECTO DE COMUNICACIÓN
Concejal: Fabián Vernetti

El Art. 5º de la Ordenanza 3792/09 fija que “La Secretaría de Gobierno de la Municipalidad de Venado Tuerto, en el mes de junio del año que corresponda, procederá a notificar al Concejo Municipal, a la Comisión Intervecinal y a la Coordinación de Vecinales a los fines de conformar la Junta Electoral”.

Al respecto, en el día de la fecha está culminando el mes de junio y el DEM no ha convocado a la conformación de la Junta Electoral.

Tampoco tiene este Cuerpo certeza sobre la designación de un responsable a cargo del Departamento Coordinador de Vecinales, u organismo que lo reemplazare.

Debido al inminente inicio del Cronograma Electoral para las elecciones vecinales, a que a pesar del tiempo transcurrido desde la realización del Censo Municipal no parece haberse conformado aún el Padrón que servirá de base para dichas elecciones, y que la máxima autoridad designada para todo el proceso es la Junta Electoral, es que se considera indispensable solicitarle al DEM que:

1) Designe al responsable del Departamento Coordinador de Vecinales. En caso de haber sido designado, informe a este Cuerpo debidamente.
2) Convoque, de acuerdo al Art. 5º de la Ordenanza 3792/09, a la conformación de la Junta Electoral.

Que con fundamento en lo expuesto, el Concejo Municipal de Venado Tuerto, reunido en la Sala de Sesiones y haciendo uso de sus facultades y atribuciones, ha sancionado la presente COMUNICACIÓN Nº , a los días del mes de del año dos mil diez.-


Se adopta como base del Padrón barrial de las elecciones vecinales al Relevamiento Socio Demográfico. (aprobado)

Se fijan mecanismos para minimizar errores en la confección del Padrón Barrial, posibilitando la mayor participación de la comunidad en los comicios de octubre. La herramienta censal ayudará a superar el anacrónico sistema utilizado hasta hoy en las elecciones barriales.

PROYECTO DE ORDENANZA

VISTO:
El veto enviado por el DEM, mediante el Decreto Nº 219/09 y sostenido por este Concejo Deliberante y el relevamiento socio demográfico realizado en el mes de junio por el Municipio, y

CONSIDERANDO:
Que es fundamental encontrar herramientas validas que nos proporcionen la mayor participación de los ciudadanos dentro del sistema democrático en que vivimos.
Que debemos alentar a las personas que viven en los barrios, para que interactúen con sus vecinos, interesándose por los problemas específicos de su barrio, participando activamente en la búsqueda de soluciones, integrando las Comisiones Vecinales.
Que la realización del Relevamiento Socio Demográfico por parte del Ejecutivo Municipal debe ser capitalizado para el mejor funcionamiento y crecimiento participativo de los vecinos en las problemáticas de sus barrios.
Que esta herramienta censal, nos ayudará a superar el anacrónico sistema utilizado hasta hoy en las elecciones barriales.
Que por todo lo expuesto, el Concejo Municipal de Venado Tuerto, en uso de sus facultades y atribuciones, sanciona la presente:

ORDENANZA
Art. 1.- Incorpórese el Art. 15 en la Ordenanza Nº 3792/09, vetada parcialmente por Decreto Nº 219/09, que quedara redactado de la siguiente manera:
Art. 15º: Padrón Barrial
Se tomará como base del Padrón Barrial el domicilio real obtenido como producto del Relevamiento Socio Demográfico efectuado por el municipio en el mes de junio de 2010. A tal fin, se define como “domicilio real” el domicilio donde fue encuestado el ciudadano.
15.1. Desagregado Previo
El Área Coordinadora de Vecinales deberá desagregar por barrio el producto del Relevamiento citado en el Art. 15º, conformando de este modo el Padrón Electoral Municipal Barrial que será utilizado en las elecciones vecinales a realizarse en el año 2010.
15.2. Incorporaciones y bajas
Podrá incorporarse al padrón de su barrio aquel vecino que no figure en el Padrón Electoral Municipal Barrial, siendo requisito dirigirse al Área Coordinadora de Vecinales con fotocopia de DNI donde conste el domicilio coincidente con el barrio. Si el DNI no acredita su pertenencia al barrio, podrá suplirlo con un recibo de alquiler, boleto de compra o factura de un servicio que sí lo haga. El plazo para incorporarse al Padrón es el fijado en el cronograma electoral según la Ordenanza Nº 3792/09 modificada por la presente Ordenanza.
15.3. Será responsabilidad del Área Coordinadora de Vecinales mantener actualizado el Padrón Electoral Municipal Barrial, incorporando a los nuevos vecinos que fijen domicilio en su barrio y a quienes accedan a la mayoría de edad, según aplicación del Artículo 15.2., y solo bajo la condición de dar las bajas respectivas. El vecino solo podrá figurar en uno (1) de los barrios que componen el Padrón Electoral Municipal Barrial.
15.4. A partir de su conformación, según Art. 5º de la Ordenanza 3792/09, será responsabilidad de la Junta Electoral controlar las incorporaciones y bajas en el padrón. Para tal fin, el Área Coordinadora de Vecinales mantendrá debidamente informada a la Junta Electoral de las modificaciones que fueran surgiendo en el padrón por aplicación del Art. 15.2. y 15.3.
Art. 2.- Modifíquese el Art. 19 que quedará redactado de la siguiente manera:
Art. 19º: Cronograma Electoral

El cronograma electoral será fijado por la Junta Electoral en base a los siguientes plazos:

a) Elecciones: se efectuarán en un domingo del mes de octubre.
b) Padrón provisorio: noventa (90) días antes de la fecha fijada para las elecciones se publicará y proveerá de copias del Padrón Electoral Municipal Barrial a los apoderados de listas que reserven color.
c) Incorporaciones y bajas en los padrones: se podrán efectuarse hasta sesenta (60) días antes de la fecha de las elecciones.
d) la presentación de lista se efectuará hasta treinta (30) días antes de las elecciones.
e) El padrón definitivo se publicará treinta (30) días antes de las elecciones y se proveerá de copias a los apoderados de listas.
Art. 3.- Comuníquese, publíquese y archívese.-

29/6/10

Joaquin Blanco: “El Puerto de la Música se hace pensando en la gente”

El diputado provincial del FPCyS-PS, Joaquín Blanco, consultado por el portal de noticias El Protagonista, se refirió a las críticas de la oposición sobre el proyecto denominado Puerto de la Música. “Se hace pensando en la gente y no en un sector de la sociedad. No se busca con esta obra emblemática un rédito político para un gobierno como piensan algunos sectores de la oposición con su habitual miopía”, expresó el legislador.

EP ¿Qué opina de las críticas que recibe el Puerto de la Música de parte de la oposición que lo considera un gasto innecesario?

JB: El Puerto de la Música, como obra emblemática que se hará para la provincia de Santa Fe, sin dudas, no puede ser del agrado político de algunos sectores de la oposición.

EP ¿Por qué no puede ser del agrado de la oposición?
JB: Porque, en primer lugar, será un logro importantísimo para la sociedad santafesina y, en segundo lugar, porque es una obra que se hace pensando en la gente y, tercero, porque ellos suponen con su miopía habitual que esto es rédito político para un gobierno.

“Y, en realidad, esto no es un rédito político que se pueda disfrutar desde un sector de la sociedad o desde un sector político, es sencillamente una obra emblemática que servirá a varias generaciones, como tantas obras que se han hecho en la ciudad de Rosario y que, en la provincia de Santa Fe, se están haciendo”, agregó Blanco.

El diputado se refirió a las expresiones del senador justicialista Alberto Crosetti: “Lo cierto es que salir a decir que el Puerto de la Música proyectado es un monumento al cemento, habla de una falta de criterio para medir hechos culturales masivos y de un desconocimiento de lo que significa la cultura para la gente”.

“Si bien es cierto que en la provincia tenemos urgencias, también es cierto que a las urgencias hay que acompañarlas con realizaciones que trasciendan la coyuntura, pero algunos sectores de la oposición o no entienden o no quieren entender esto”.

“La prueba de la obra la tendremos cuando ésta comience, porque no tengo dudas que comenzará, puesto que en el mes de septiembre se abrirán los sobres de la licitación para el inicio de dicha obra y en pocos años tendremos algo realmente importante para la provincia desde el punto de vista cultural y de la integración social”.

“Y, cuando nosotros hablamos de cohesión e integración social, estamos hablando de salud, de educación, de comida, de trabajo y de cultura y, en esto, mucho tiene que ver que la gente esté mejor”, finalizó el legislador.

28/6/10

EN MEMORIA DE QUITO

El inesperado zarpazo de la Nada nos arrancó un trozo, dejándonos perplejos. Volvió y volverá a hacerlo una y otra vez, recordándonos que Ella no acecha allá lejos, después de la vejez, como nos gusta creer. Atinamos a balbucear entre nosotros, los aún sobrevivientes, que fue salvaje, innecesario, injusto el ataque, hasta que volvemos a aprender que la Nada no tiene moral, no tiene sentido de justicia, que justamente ella es la Nada.

Quito, como todos los seres humanos, era único. Era un mundo que giraba alrededor de dos Soles, sus hijos. Un mundo lleno de proyectos, emprendimientos, llenos de Voluntad. La escribo con mayúscula porque creo que hay algo de sabiduría en quién ejerce la Voluntad, a pesar de todo, en contra de todo. La Voluntad de Sísifo, el que describe Camus, que vuelve incesantemente al pie de la montaña a levantar la roca hasta la cima, sabiendo que volverá a caer. “Comprendí que venimos al mundo para perderlo todo”, nos dice Isabel Allende junto a la cama donde Paula, su hija, agoniza.

Y sin embargo, la vida que nos tocó y hasta ahora no le encuentro otro sentido más real que vivirla. Sartre diría que somos una chispa entre dos Nadas, la que nos antecede y la que nos sucede. Solo está en nuestras manos cómo combustionar, cómo arder.

Quito era un hombre de trabajo, ponía su cuerpo fuerte y generoso en toda empresa que considerara buena, ponía su Voluntad aún sabiendo que era imposible que la empresa triunfe. Pero con la convicción de quién elige cómo arder, de que esa llama era él en toda su libertad, en todo su esplendor, en toda su singularidad. Quito ardió bondadoso, honesto, ético, querible, amable. Estaba presente para cualquiera que lo necesitara.

Era también nuestro compañero político, de los más viejos militantes. Era frontal, salvaje en su vitalidad, viril, ya sea para el amor o la guerra. Llamaba a las cosas por su nombre, un traidor solo puede ser un traidor. Discutidor, calentón, siempre ideológico, cuando levantábamos la reunión, todos sabíamos que Quito era uno de los que pondría el cuerpo por aquello a lo que entre todos habíamos arribado. Quito era una de las poquísimas personas con las cuales hubiese ido a una guerra. Entiéndase, uno no va con cualquiera. Al menos si quiere vivir o ganar o tratar de hacerle sentir al enemigo que uno existe, que arde, que no es un fósforo húmedo.

Quito festejaba que el Todo hubiese incluido a la Mujer. También festejaba la amistad, el vino compartido, el antiguo ritual de quemar carne entre los suyos. Se entregaba al banquete cada vez que lo tenía a tiro. Era biófilo. Lo vi con su mujer, en los últimos meses, bebiendo y brindando todos los vinos de la alacena, por las dudas.

¿Qué nos queda? Más tarde o más temprano, una generación entera nos iremos con Quito. Y como reflexionó Borges, visto en el tiempo, a tan solo un par de siglos, será indistinto quién dejó de caminar primero las calles de Venado, si Quito, yo, o el lector de estas líneas.

Sabemos, sus amigos, sus camaradas, sus compañeros, cómo pensaba Quito. No porque adivinemos, sino porque lo escuchamos más de una vez, cuando la Nada parecía lejana, acobardada por las risas y el choque de las copas: “Si muero primero, reúnanse a comer un asado, descorchen el mejor vino que puedan y brinden a mi memoria”.

Con lo cual, amigos, amigas, a todos los que conozco y a los que no conozco pero también les dolió su partida, estas noches levantaré mi copa y brindaré invisiblemente con muchos de ustedes. Brindaremos por Quito, agradeciéndole al Todo habernos permitido que formase parte de nuestras vidas, que nos bendijera con la calidez de su llama.

Fabian Vernetti

25/6/10

Pedido creación de Comisiones Asesoras de Transporte interurbano (a Comisión)

Se solicita a las Cámaras de Diputados y Senadores de la Provincia el pronto tratamiento y aprobación del Proyecto de Ley presentado por el Senador Sabalza que faculta a la Subsecretaría de Transporte a crear Comisiones Asesoras para el Transporte para los distintos corredores viales, con el fin de crear mayores canales de participación a municipios y comunas en materia de servicio público de transporte interurbano de pasajeros.

PROYECTO DE RESOLUCION
Concejal: Fabian Vernetti

Visto:
Que el senador provincial Juan Carlos Zabalza presentó un Proyecto de Ley que faculta a la Subsecretaría de Transporte de la provincia a crear, para los distintos corredores viales, Comisiones Asesoras para el Transporte; y,

Considerando:
El senador provincial Juan Carlos Zabalza presentó un proyecto de ley que incorpora un artículo a la Ley Provincial 2499, que regula el servicio de transporte de pasajeros por el territorio provincial. En dicho artículo se faculta a la Subsecretaría de Transporte de la provincia a crear las Comisiones Asesoras para el Transporte en los corredores viales, debiendo las mismas ser integradas por un representante de dicha Subsecretaría; dos representantes de cada municipio integrante del corredor vial, nombrados uno por el Concejo y el otro por el Ejecutivo municipal; y un representante de cada comuna integrante del corredor, designado por el Presidente Comunal.

Que las Comisiones Asesoras para el Transporte tendrán como atribuciones el elaborar y presentar a la Subsecretaría de Transporte informes periódicos referidos al cumplimiento de las frecuencias y limpieza de las unidades; participar en la realización de los controles que realice el personal de la Subsecretaría; favorecer la participación de representantes de los sectores de la actividad privada y/u organizaciones civiles vinculadas a la problemática; y proponer políticas destinadas a la mejora del servicio.

Que el proyecto tiene como objetivo brindar mayores canales de participación a municipios y comunas en materia de servicio público de transporte interurbano de pasajeros, dado que al tratarse de transporte interurbano, se presentan complejidades que exceden cada realidad local, y que exigen cooperación y un tratamiento coordinado y consensuado entre los distintos actores involucrados.

Que la Ley Provincial Nº 2.499- modificado en su Artículo 4º Inciso b) por la Ley Provincial N° 10.975, establece la creación de Regiones Metropolitanas de Transporte de Pasajeros y también que se conforme su respectivas Unidades Ejecutoras, representativas de todas las localidades que son integrantes de la Región, para abordar los temas fundamentales de dicho servicio público. Se contempla de este modo la creación de Región Metropolitana del Gran Santa Fe, de Rosario, Reconquista, entre otros, pero coloca como límite para su conformación que no exista más de 6 kilómetros de distancia entre localidades.

Que de este modo, la Ley vigente no permite que las demás regiones puedan conformar alguna clase de coordinación que permita ejercer el rol de contralor del servicio mencionado, y que el proyecto de creación de las Comisiones Asesoras lo posibilita.

Que las problemáticas regionales deben ser analizadas también desde una perspectiva regional y el servicio de colectivos es quizás el servicio público que mejor demuestra la necesidad de intervención de todas las localidades cercanas. Desde los municipios y comunas se puedan acordar criterios para que se analice el impacto que produce en la ciudadanía la prestación de este servicio.

Que el proyecto fue concebido como respuesta a la gran cantidad de inquietudes de los ciudadanos que hacen uso del transporte interurbano, y cuyos reclamos se expresan principalmente ante las autoridades locales.

Que tiene una absoluta lógica que un gobierno provincial que promueve la descentralización y el acercamiento del gobierno a la población, favorezca la participación de las comunas y los municipios en el objetivo común de mejorar el servicio de transporte de pasajeros.

Que el proyecto presentado tiene como objetivo brindar mayores canales de participación a municipios y comunas en materia de servicio público de transporte interurbano de pasajeros, dado que al tratarse de transporte interurbano, se presentan complejidades que exceden cada realidad local, y que exigen cooperación y un tratamiento coordinado y consensuado entre los distintos actores involucrados.

Que este Concejo ha aprobado en reiteradas oportunidades proyectos tendientes a que el municipio gestione ante el gobierno provincial la optimización de controles sobre la prestación del servicio público de pasajeros (Res. 2983/05, Ord. 3237/05).

Que este Concejo ha reclamado en diversas Resoluciones (3620/07, 3531/07, 3803/09, 3826/09, 3882/10) a la Subsecretaría de Transporte de la Provincia por los reiterados reclamos de los usuarios, que incluían horarios que no se cumplen, malas condiciones de los vehículos (ventanillas rotas, aire condicionado que no funciona, baños no habilitados), roturas frecuentes de las unidades quedando varados los pasajeros durante horas, cumplimiento de las normas elementales de higiene y seguridad, etc.

Que con fundamento de lo expuesto, el Concejo Municipal de Venado Tuerto, en uso de sus facultades y atribuciones sanciona la presente:

RESOLUCION:
Art. 1.- Solicitase a las Cámaras de Diputados y Senadores de la Provincia de Santa Fe el pronto tratamiento y aprobación del Proyecto de Ley que faculta a la Subsecretaría de Transporte de la provincia a crear Comisiones Asesoras para el Transporte para los distintos corredores viales.
Art. 2.- Envíese copia de la presente a las Cámaras de Diputados y Senadores de la Provincia, a los Diputados provinciales Alfredo Menna, Jorge Lagna, Joaquín Blanco y Gabriel Real, al Senador del Departamento General López Ricardo Spinozzi y al Sr. Subsecretario de Transporte de la Provincia de santa Fe.
Art. 3.- Comuníquese, publíquese y archívese.




Pedido pronta aprobación del 50 % descuento boleto estudiantil (a Comisión)

El bloque socialista propone expresar su apoyo a la aprobación del medio boleto estudiantil que reduce la tarifa del autotransporte de pasajeros interurbano para los alumnos regulares del nivel secundario, terciario y universitario, solicitando la rápida aprobación en la Legislatura provincial.

PROYECTO DE RESOLUCION
Concejal: Fabián Vernetti

Visto:
Que el Poder Ejecutivo envió a la Legislatura provincial un Proyecto de Ley para que las empresas de transporte de pasajeros apliquen el 50 por ciento de descuento en el boleto interurbano a estudiantes secundarios, terciarios y universitarios; y,
Considerando:
Que el proyecto de ley en cuestión propone una reducción del cincuenta por ciento (50%) en la tarifa ordinaria del autotransporte de pasajeros para los alumnos regulares del nivel secundario, terciario de grado y universitario, en el período correspondiente a los ciclos lectivos o desde el 1° de marzo hasta el 20 de diciembre de cada año si aquellos no estuvieran determinados.
Que el beneficio es “exclusivamente” para el “traslado directo a los establecimientos educacionales desde su lugar de residencia y viceversa, en los servicios de transporte de pasajeros de jurisdicción provincial sujetos al régimen de las leyes N° 2.449 y 2.499”.
Que el medio boleto universitario es una de las reivindicaciones históricas más trascendentes del movimiento estudiantil. Se trata de un reclamo siempre vigente y compartido por todo el movimiento nucleado en centros de estudiantes y juventudes universitarias de distintos partidos políticos.

Que el beneficio es de carácter universal, es decir se les otorgará a todos aquellos alumnos regulares de nivel secundario, terciario y universitario, durante el período lectivo, para su traslado en todos los servicios de transporte de jurisdicción provincial, con el único requisito de estudiar.

Que a partir del año 2004, cuando durante la gestión del gobernador Obeid se redujo al 25 % el descuento, existieron numerosos proyectos tendientes a reestablecer el beneficio que fueron presentados pero nunca alcanzaron a ser aprobados. Ya en el mismo año una iniciativa del Diputado Gabriel Real fue respaldado por la cámara de diputados por unanimidad, pero la iniciativa caducó por falta de tratamiento en la Cámara de Senadores. Otros proyectos datan de los años 2005, 2007 y 2009, los dos primeros caducados por falta de tratamiento y el tercero que parecía esperarlo el mismo destino.

Que la iniciativa atraviesa los diversos partidos políticos y a toda la comunidad, ya que existieron proyectos presentados por los diputados Rubeo (PJ) y Mascheroni (UCR), y también manifestaron su apoyo centros de estudiantes secundarios, la Federación Universitaria, juventudes de los partidos políticos, concejos municipales y demás fuerzas vivas.
Que este Concejo ha aprobado oportunamente las Resoluciones Nº 2935/05, 3643/08 y 3923/10, en las que se le solicitaba al gobierno provincial y a las Cámaras Legislativas el reestablecimiento del descuento del 50 % en el boleto de transporte interurbano de pasajeros a estudiantes.
Que con fundamento de lo expuesto, el Concejo Municipal de Venado Tuerto, en uso de sus facultades y atribuciones sanciona la presente:

RESOLUCION:

Art. 1.- Solicitase a las Cámaras de Diputados y Senadores de la Provincia de Santa Fe el pronto tratamiento y aprobación del Proyecto de Ley enviado por el gobierno de la provincia para que las empresas de transporte de pasajeros apliquen el 50 por ciento de descuento en el boleto interurbano a estudiantes secundarios, terciarios y universitarios.

Art. 2.- Envíese copia de la presente a las Cámaras de Diputados y Senadores de la Provincia, a los Diputados provinciales Alfredo Menna, Jorge Lagna, Joaquín Blanco y Gabriel Real, al Senador del Departamento General López Ricardo Spinozzi y al Sr. Subsecretario de Transporte de la Provincia de santa Fe.

Art. 3.- Comuníquese, publíquese y archívese.




Reiterando al DEM pedido de información sobre el alquiler de Topadora por cifra exorbitante y evaluando adquisición (aprobado)

Debido a la falta de información solicitada, se le reitera por cuarta vez al Municipio que responda por qué se continúa alquilando una Topadora por una cifra que ya equivale a la adquisición de una similar y cuyo plazo legal para hacerlo se encuentra vencido.

PROYECTO DE COMUNICACION
Concejal: Fabián Vernetti

El 17 de diciembre de 2009 el Concejo aprobó la Ordenanza 3795/09 que autorizaba al Municipio, bajo el sistema de Compra Directa, a la locación de una máquina topadora sobre orugas, por 195 horas mensuales y por tres meses a la firma Anka-Loo Construcciones S.R.L., a razón de $ 242 la hora, significando un desembolso para el municipio de $ 141.570. De este modo, el Concejo dio su respaldo autorizando al municipio a una erogación que de otro modo no podía realizar en forma directa, ya que según el monto presupuestado y la normativa vigente, correspondía llamarse a licitación pública.

El Concejo brindó entonces su apoyo para que en forma excepcional el municipio hiciera una erogación en forma directa, sin pasar por Licitación Pública, de un monto que equivale a 21 veces mayor que el permitido, porque evaluó la necesidad de continuar con los trabajos de manipulación de los residuos que se vierten diariamente en el basural de la ciudad. Esto dado la imposibilidad de disponer del único equipo de esas características de propiedad del Municipio porque se encontraba “actualmente en reparación”. De hecho, el entonces Secretario Interino de Obras Públicas y Planeamiento, Ing. Daniel E. Dabove, dictó la Resolución Nro. 079/2009 el día 2 de diciembre, en la que dispuso la contratación.

Pero en la misma sesión, junto con la Ordenanza referida, se aprobó la Comunicación 4258/09 donde se le solicitaba al Departamento Ejecutivo que averiguara y remitiera al Concejo “precios de mercado para la compra de equipamiento para realizar dicha tarea con alternativas de contratación y/o financiación”. Esta Comunicación jamás fue respondida.

Sin embargo, el 14 de abril 2010 entra un nuevo mensaje del DEM al Concejo, solicitando una nueva autorización de alquiler en idénticas condiciones a la contratación anterior, con los mismos argumentos, pero esta vez por 1600 horas. Se reitera entonces, cuatro meses después, el mismo comportamiento del DEM: solicitan dar solución al problema con tal premura que no hay tiempo para llamar a licitación pública.

Pero el Concejo consideró que faltaba información imprescindible para su evaluación. Entre tantas preguntas básicas: ¿Cómo puede ser que la reparación que se iba a realizar en 90 días necesite 8 meses? ¿Es razonable gastar tanto dinero en alquiler? ¿No sería económicamente conveniente para el municipio adquirir una máquina nueva? ¿Es posible? Un simple cálculo permitía inferir que el Municipio desembolsaría la suma de $ 528.770 en concepto de alquiler. A menudo representantes del Ejecutivo municipal nos trasmiten las enormes dificultades económicas por las que atraviesa la gestión, la cantidad de proyectos que no pueden plasmar por la situación financiera. En ese marco, parece una grave desinteligencia la decisión de dilapidar tanto dinero público en el alquiler de una máquina que podría ser adquirida. A priori parece entonces, desde todo punto de vista, una pésima inversión para el municipio insistir con la locación referida. Una contratación por tanto tiempo sólo parece ser altamente favorable para la empresa dueña de la máquina, ya que con el importe recibido por su alquiler puede llegar a adquirir otra máquina nueva.


Por iniciativa del bloque socialista se aprobó entonces la Comunicación Nº 4296, en la que se le solicitaba al DEM “Precios de mercado, presupuestos, cotizaciones, alternativas de financiación para la compra de una máquina Topadora a oruga, nueva o usada, similar a la que se pretende alquilar y a la que está en reparación”. Y también “Nombre y dirección del lugar donde se encuentra la maquina propiedad del municipio en reparación, nombre de la empresa o propietario, informe de daño y costo, tiempo estimado de reparación”. Esta Comunicación tampoco fue respondida por el Municipio.

A pesar de que la falta de información parecía tornar remoto el tratamiento de una nueva extensión del tiempo de alquiler, el bloque oficialista con el acompañamiento de algunos concejales de la oposición aprobó el 5 de mayo la Ordenanza 3832/10. Dicha Ordenanza autorizó una nueva Compra Directa que equivale al menos a 58 veces el monto máximo que le permitía la ley, aunque en realidad no hay ya precisión al respecto: la nueva Ordenanza caprichosamente fijó una fecha tope de alquiler, pero no la cantidad de horas de alquiler, con lo cual no se sabe ahora a cuánto asciende la erogación en concepto de alquiler por la máquina topadora. Se convalidó la injusticia, y en una Ordenanza de una calidad legislativa tan dudosa que hace preferible el Mensaje original del Ejecutivo. Al menos en dicho Mensaje, se solicitaba el alquiler por un número preciso de horas (1600), en cambio con la Ordenanza confeccionada por los concejales se le autoriza alquilar “hasta el 04/06/2010”. Si el Municipio quiere imputar entonces el alquiler de la máquina 24 horas al día, 30 días al mes, al alquiler permitido por el Concejo es de 2160 horas. La cuenta es sólo un intento de ejemplificar la debilidad de la norma legislativa aprobada. Se aprobó una Ordenanza que no fija la cantidad de recursos públicos que el Municipio erogará. Se sabe hasta qué fecha pueden gastar, no cuánto.


Pero además el plazo fijado como límite máximo de alquiler fue el 4 de junio, y por lo tanto se encuentra vencido desde hace 20 días, la máquina propiedad del municipio continúa en arreglo y no ha ingresado en tiempo y forma un nuevo mensaje del DEM solicitando una extensión de la autorización de alquiler. Esto significa que el Municipio vuelve a obrar como si no existiesen las Leyes y tampoco un Poder legislativo que tiene entre sus funciones analizar, aprobar y controlar las decisiones del Poder Ejecutivo.

Además, en la misma sesión los propios Concejales que votaron la Ordenanza, propusieron y votaron la Comunicación Nº 4315 reiterando que se dé cumplimiento a las Minutas anteriores, solicitando al Municipio que envíe la información solicitada en ellas. Ni siquiera esta Minuta fue contestada por el Municipio.

Se mantienen entonces las mismas preguntas básicas y se agregan nuevas: ¿Por qué se niega una y otra vez el DEM a cumplir con su deber, contestando las preguntas que se reiteran a través del tiempo y de las Minutas, mientras la situación de fondo parece mantenerse inalterable: seguimos alquilando en forma onerosa una máquina al tiempo que no logramos terminar de arreglar la propia.

Este Concejo no accedió jamás a la información solicitada en diciembre, reiterada en abril y en mayo a través de las respectivas Comunicaciones.

Por lo expuesto, se solicita al DEM dé respuestas a las Comunicaciones Nº 4258, 4296 y 4315, y brinde además un informe detallado sobre el estado actual de la situación: ¿Se sigue alquilando la máquina a pesar de no haber solicitado la autorización pertinente? ¿Cuánto lleva el municipio gastado en alquiler? ¿Existe una fecha cierta que concluya la actual situación de alquiler?

Que con fundamento en lo expuesto, el Concejo Municipal de Venado Tuerto, reunido en la Sala de Sesiones y haciendo uso de sus facultades y atribuciones, ha sancionado la presente COMUNICACIÓN Nº , a los días del mes de del año dos mil diez.-