Funcionarios y viajes

Vecinos manifiestan su inquietud por viajes que siguen organizando funcionarios responsables del Área municipal de la Juventud y Tercera Edad. Los más recientes: un micro completo que partió desde la Terminal de ómnibus de nuestra ciudad el día 5 de marzo, y otro micro y una traffic el día 6 de marzo. Sería un total de 180 pasajeros. En esta oportunidad la empresa de transporte contratada fue “Menna Tours” de la ciudad de Firmat. Algunos pasajeros afirman que Tomás Balzaretti los acompañó a través de un vehículo de apoyo y Fernanda Balzaretti viajaba a bordo de uno de los micros. PROYECTO DE COMUNICACIÓN Vecinos de nuestra ciudad manifiestan su inquietud por los viajes que siguen organizando funcionarios responsables del Área municipal de la Juventud y Tercera Edad. El más reciente consistió en un micro completo que partió desde la Terminal de ómnibus de nuestra ciudad el día 5 de marzo, y otro micro y una traffic el día 6 de marzo. Sería un total de 180 pasajeros. En esta oportunidad la empresa de transporte contratada fue “Menna Tours” de la ciudad de Firmat. Algunos pasajeros afirman que Tomás Balzaretti los acompañó a través de un vehículo de apoyo y Fernanda Balzaretti viajaba a bordo de uno de los micros. El paquete turístico incluía 5 noches, con media pensión, en el Hotel de Luz y Fuerza de San Bernardo, y un par de excursiones. Según los vecinos, el viaje se comercializó a un costo de $ 1.385, sumándose posteriormente el importe de otras excursiones realizadas, abonando los pasajeros por todo concepto $ 1.570. Los pasajeros, al menos alguno de ellos, abonaron $ 250 a Menna Tours, que extendía un recibo común, sin membrete, que lo sellaba esta empresa de transporte. También le abonaban directamente al funcionario municipal Tomás Balzaretti en su domicilio sin que éste diera siquiera un recibo informal a cambio. Además se le abonaba, según recibos de monto más sustancioso, a la Sra. Susana Ramallo. Sobre este último dato, no podemos afirmar fehacientemente si la Sra. Susana Ramallo es la misma persona que se desempeña como empleada municipal en el área de la subsecretaría de salud (según consta en planilla de empleados municipales publicadas por el municipio), trabajando en el Centro de Salud Juan XXIII, y que estaría formando parte del gremio municipal y conformando el Comité de Salud de Seguridad en trabajo municipal, según los diarios. Consultadas algunas agencias de turismo sobre el costo del viaje, con las características descriptas, y sin contar con ninguna clase de subsidio como se han realizado en incontable cantidad de oportunidades donde con recursos públicos municipales solventaban la totalidad del transporte (un 35 %), este último viaje les habría reportado a los funcionarios municipales una ganancia mínima aproximada de $ 60.000.- Adjuntamos el comprobante que se le entregaba a los viajeros. Se podrá observar que se trata de un impreso casero, titulado “Viaje de autogestión sin fines de lucro”, “NO municipal ni Oficial. PRIVADO”. Si fuera organizado en forma privada, debe mediar (según la Ley) una Agencia de Turismo con número de legajo. De otro modo, es un ilícito que estarían cometiendo los funcionarios municipales. Lamentablemente, el tema de los viajes organizados por el área de la Juventud y Tercera Edad del municipio es de vieja data. El Concejo aprobó en agosto de 2010 la Resolución 3959, donde se le solicitaba “al Ministerio de Turismo de la Nación, en su calidad de Autoridad de Aplicación de las Leyes Nº 18.829 y Nº 25.997 y sus Decretos correspondientes, informen si los viajes organizados por el Municipio de Venado Tuerto fueron autorizados, controlados y fiscalizados por dicho Ministerio, cumplimentando los requisitos legales pertinentes.” El 29 de octubre del mismo año, el Ministerio de Turismo contesta la Resolución del Concejo, manifestando que esta “ha impulsado la investigación sumaria que tramita por el expediente CUDAP Nº 1619/2010 en el departamento de Sumarios de esta Dirección de registro y Fiscalización de Agentes de Viajes. En el marco de la etapa investigativa, la Dirección de Prestaciones Turísticas de este organismo ha informado que los viajes mencionados en la Resolución citada, no fueron organizados utilizando los programas de turismo social”. Firma dicha contestación oficial el Dr. Ricardo Maldonado, Director de registro y Fiscalización de Agencias de Viajes del Ministerio de Turismo. Es necesario recordar que en oportunidad de reunirse con este Concejo, el Coordinador Franco Balzaretti explicó que el municipio subsidia la totalidad de los gastos de trasporte de los viajes enmarcados dentro del denominado Turismo Social, permitiendo que los beneficiarios puedan viajar a un costo menor que a través de una Agencia de Viajes. También reconoció ante los ediles presentes que no solo viajaban jubilados, que no se trataba de casos sociales (incluso la propia madre del intendente municipal, de la Directora de educación municipal Bibiana Pieli y otros familiares de funcionarios viajaron oportunamente), que en algunas oportunidades se incluyen personas de otros pueblos (se dio el ejemplo de 14 personas de San Eduardo), y que no existe en el presupuesto municipal una partida de ingresos por las actividades del Área que coordina. Hay testimonios de quienes viajaron que relatan cómo abonaron importes al subir al trasporte que los llevaría a destino. Debemos destacar que, según la Ley Nacional de Turismo Nº 25.997, no parece existir legalmente la posibilidad de instrumentar el denominado Turismo del modo en que lo realiza el municipio de nuestra ciudad. Este Concejo han aprobado distintos pedidos de informes (Comunicación Nº 4398/10, Comunicación Nº 4475/11) acerca del funcionamiento del Área de la Juventud y Tercera Edad en lo referente a la organización de viajes turísticos, que aún permanecen sin respuesta. Resulto frustrante que miembros del Poder legislativo, ante la firme presunción de estar ante hechos de corrupción y después de haber aprobado pedidos de informes que jamás fueran respondidos por el municipio, debieran concretar un pedido a la fiscalía de turno para dilucidar la verdad. La fiscalía Nº 2, a cargo de la Dra. Silvina Lujan Marinucci consideró fundamentado el reclamo y ordenó el envió de la información por parte del municipio. Sorprendentemente, el caso cambió de manos, estando la documentación y la investigación a cargo de la Fiscalía Nº 1, a cargo del Dr. Eduardo Hugo Lago. Uno de los pilares políticos, jurídicos y filosóficos del Estado democrático es la posibilidad de que los ciudadanos y ciudadanas dispongan de una amplia y libre información sobre la actividad del gobierno y la administración. Desde los orígenes del sistema republicano la publicidad de los actos de gobierno se consideró un principio esencial, en contraposición con el secreto y la oscuridad en el ejercicio del poder y en el manejo burocrático propio de los regímenes preconstitucionales y posteriormente de los regímenes autoritarios y totalitarios. Por lo expuesto, se le solicita al Sr. Intendente Municipal, Lic. José Freyre, que instruya al Secretario de Gobierno, Sr. Rubén Paulinovich, que remita a este Concejo la siguiente información respecto al viaje organizado por funcionarios municipales recientemente con destino a San Bernardo: 1. Cargo y función que desempeñan los señores Tomás Balzaretti, Franco Balzaretti, la Srta. Fernanda Balzaretti y la Sra. Susana Ramallo, quienes según testimonios y documentación, habrían comercializado el viaje citado. 2. Lista de pasajeros (nombre, apellido, DNI). 3. Autorizaciones necesarias para su concreción según las Leyes correspondientes (Agencia de Turismo contratada, Nº de Legajo ante Ministerio de Turismo, etc). 4. Informe si se han destinado recursos públicos municipales para solventar el mencionado viaje, y si se registran los ingresos a las arcas municipales que éste produjo. Que con fundamento en lo expuesto, el Concejo Municipal de Venado Tuerto, reunido en la Sala de Sesiones y haciendo uso de sus facultades y atribuciones, ha sancionado la presente COMUNICACIÓN Nº , a los días del mes de del año dos mil doce.-