Estas fueron las palabras
del secretario Gremial de la Asociación de Trabajadores Municipales, Sergio Galván, refiriéndose a la no entrega de ropa a empleados
municipales.
Este Concejo aprobó durante los últimos años
Presupuestos Generales que incluían cientos de miles de pesos destinados al rubro
UNIFORMES Y ROPA DE TRABAJO, para 2012 se presupuestaron $ 809.500.
Ante la
contradicción entre los reclamos de empleados y el presupuesto municipal, solicitamos
una reunión de trabajo con secretario de Gobierno de la Municipalidad de Venado
Tuerto.
PROYECTO DE COMUNICACIÓN
Concejal socialista Fabián Vernetti
El pasado miércoles 2 de mayo los trabajadores
del área pavimento del municipio comenzaron un cese de actividades de 48 horas,
en reclamo por la falta de provisión de la ropa de trabajo que según ellos vienen
reclamando desde hace un año.
Ante esta situación, el secretario de Gobierno de la
Municipalidad de Venado Tuerto, Rubén Paulinovich, afirmó que el viernes 5 a
las 9 de la mañana estarían los uniformes, y que esperaba que así finalizara el
paro. El funcionario declaró que “hubo inconvenientes” con la llegada de la
vestimenta, afirmando que no comprendía
por qué ante “la mera falta de ropa” estos trabajadores “decidían hacer un
paro”.
En respuesta, el secretario Gremial de la
Asociación de Trabajadores Municipales Sergio Galván aclaró que el reclamo
se viene realizando desde hace un año, recalcando que desde hace dos años no
se les entrega ropa. Además aclaró que el problema no es solo en el sector
pavimento y que el problema se repite en el cementerio, en el parque General
Belgrano y en Maestranza. “En pavimento faltan pantalones, camisas y
borceguíes, al igual que fajas de seguridad y guantes “, explicaba el Sr.
Galván en los medios de comunicación.
Extraoficialmente, trabajadores de diversas áreas
manifiestan un incumplimiento aún mayor.
Al respecto, la LEY provincial Nº 9.286 de 1983 “ESTATUTO Y ESCALAFON DEL PERSONAL DE MUNICIPALIDADES Y COMUNAS” establece en su Artículo 1º. : “Apruébase
el Estatuto del Personal de Municipalidades y Comunas de la Provincia de
Santa Fe, que como Anexo I forma parte integrante de esta ley”.
En el CAPITULO I: “AMBITO DE APLICACIÓN”, el
Artículo 1º determina: “Este Estatuto comprende a todas las personas
que, en virtud de acto administrativo emanado de autoridad competente,
presten servicios remunerados en todas las Municipalidades y Comunas de la Provincia de
Santa Fe y organismos descentralizados y/o autárquicos de éstas”.
En el CAPITULO IV del mencionado Estatuto referido a los “DERECHOS”
el artículo 15º inciso n)- establece que el personal de las Municipalidades y Comunas de la
Provincia de Santa Fe, tiene entre otros derechos el del: “Suministro
de la indumentaria indispensable para el desempeño de sus funciones en la cantidad y
forma que en cada caso se reglamente”. Posteriormente
detallando los alcances del inciso n) “PROVISION DE VESTIMENTA DE
TRABAJO” el Estatuto reza en su Artículo 59º: “Los agentes
municipales o comunales cuyas funciones los obliguen al uso de uniforme o
de vestimentas o equipos especiales, tienen derecho a solicitar y obtener la
provisión de la vestimenta adecuada al trabajo que realizan en sus
reparticiones o en la vía pública”. Y en
el Artículo 60º: “La autoridad
Municipal o Comunal o el Honorable Concejo Municipal, según corresponda, dispondrán
la entrega de la vestimenta en dos períodos durante el año y su conveniente
renovación. Esta incluirá, además del traje o del guardapolvo: Capas
impermeables, capotes de abrigo, camisas, cascos de plástico, guantes, delantal
protector, botas de agua, etc”.
Es por esto que el municipio para contar con un instrumento
presupuestario anual que regule su ordenamiento administrativo en cumplimiento
de las disposiciones de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 2756, debe
elevar para la evaluación del Concejo Municipal
el Presupuesto General de Gastos e Inversiones y Cálculo de Recursos, de
conformidad con el criterio solicitado oportunamente por este Cuerpo
Legislativo.
Una de las premisas ineludible para la elaboración del presupuesto es
recurrir al análisis pormenorizado de todos los recursos disponibles. Esto
permite que las distintas Secretarías, Subsecretarías y Direcciones elaboren
programas de acción, de donde surgen los montos de erogaciones que le permitan
alcanzar los objetivos propuestos a través de niveles incrementales de desembolso,
para dar lugar a un mejor ordenamiento de las necesidades en función con los
niveles de recaudación.
En este sentido el Presupuesto General de la Administración
Municipal para el Ejercicio 2010 detalla en el rubro UNIFORMES Y ROPA DE
TRABAJO una erogación en el orden de
los $ 350.000, habiéndose ejecutado hasta el 29 de septiembre de
ese año el 51% del monto total, quedando un saldo de $177.761,40
para el último trimestre.
El Presupuesto 2011 detalla en el rubro UNIFORMES Y ROPA DE
TRABAJO una erogación de $
450.006, habiéndose ejecutado hasta el 31 de agosto de ese año el
31% del total, quedando un saldo de $ 141.472,30 para el último
cuatrimestre.
El 18 de
noviembre de 2010 el coordinador de la Secretaría de Hacienda, Guillermo
Imbern, remitió una nota a este Cuerpo a la que adjuntaba entre otras una
planilla desagregada por Secretarías, Subsecretarías, Direcciones. Esta detalla
que dentro de las “Erogaciones en Bienes y Servicios” se destinarían al rubro UNIFORMES Y ROPA DE
TRABAJO para el ejercicio 2011 unos
$450.006 de los cuales: $3.250 correspondían a INTENDENCIA,
$20.956 a Hacienda, $113.100 a GOBIERNO, $25.000 a CULTURA, $5.200 a EDUCACIÓN,
$15.000 para LEGAL Y TÉCNICA, $35.000 a OBRAS PÚBLICAS, $650 a PLANIFICACIÓN Y
GESTIÓN, $130.000 a SERVICIOS PÚBLICOS, $8750 a DESARROLLO PRODUCTIVO, $68.900
a ESPACIOS PÚBLICOS,$12.000 a SALUD, $7.200 a ACCIÓN SOCIAL, $5.000 a PROM.
COM. SOC. Por otro lado, funcionarios municipales aclararon oportunamente
que esa distribución de partidas se hace proporcionalmente según la cantidad de
trabajadores, pero que eso no implica se ejecute exactamente de tal modo, ya
que determinadas áreas no necesitan uniformes de trabajo, permitiendo que
dichos fondos sean reasignados a las áreas que más necesitan los uniformes de
trabajo.
Para el presente año, el Presupuesto General de la
Administración Municipal establece para el rubro UNIFORMES Y ROPA DE TRABAJO
erogaciones en el orden de los $ 809.500.
Atentos a las partidas asignadas en los últimos años, la falta de información
que este Cuerpo tiene sobre la correcta ejecución de dichas partidas, y las
serias contradicciones que se observan entre los dichos del Secretario de
Gobierno Municipal y el Secretario Gremial de la Asociación de Trabajadores
Municipales -recalcando que desde hace dos años no se entrega ropa a ciertas
reparticiones-, consideramos pertinente como Legislativo acceder a información
fehaciente al respecto. Siendo menester acceder a los datos referidos a la
ejecución anual correspondiente a los años 2009, 2010 y 2011 de la partida
“uniformes y ropa de trabajo” incluida en Erogaciones en Bienes y Servicios.
Por todo
ello se solicita al secretario
de Gobierno de la Municipalidad de Venado Tuerto, Rubén Paulinovich, asista a
una reunión de trabajo con este cuerpo munido con la información
correspondiente.
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