La propuesta del Concejal Socialista F. Vernetti persigue la concreción de obras que la ciudad tanto necesita. Con asignaciones específicas para la adquisición de máquinas, de unidades para el Trasporte Urbano de Pasajeros y para comenzar a plasmar en obras el Plan de Desagües integral, los contribuyentes tendrán la certeza que su esfuerzo se verá cristalizado en obras y servicios que a su vez la población reclama.
FUNDAMENTO DE DESPACHO
Concejal:Fabián Vernetti.
Respecto al Mensaje 008-H-2010 del Poder Ejecutivo Municipal remitido al Concejo solicitando la aprobación de un proyecto de Ordenanza fijando el Presupuesto General de la Administración Municipal para el ejercicio 2010, desde mi banca del Partido socialista quiero elevar el análisis y las propuestas que se confeccionaron a consecuencia, para su debida evaluación por parte de este Cuerpo.
Asimismo, queremos expresar que consideramos muy importante la aprobación por unanimidad del presupuesto, más allá de las diferencias que se expresan cuando se discute en particular las diferentes partidas, porque habla de la capacidad de diálogo y de entendimiento entre los concejales, y es una demostración de que nos podemos poner de acuerdo para darle al intendente, y al gobierno de la ciudad, las herramientas indispensables para poder gestionar y llevar adelante las tareas que la ciudadanía requiere.
En base a las reducciones propuestas más abajo, proponemos la siguiente creación de Partidas y reasignación presupuestaria:
La CREACIÓN de una Partida específica destinada a la adquisición de nuevas unidades para el TRANSPORTE URBANO DE PASAJEROS, con un presupuesto para el año 2010 de $ 600.000.-
En EROGACIONES DE MAQUINAS Y EQUIPOS VIALES, que cuenta con un presupuesto de $ 1.920.000, proponemos aumentarlo en $ 575.000, llegando a un total de $ 2.495.000 y que se impute a esta partida la ADQUISICIÓN DE UNA MÁQUINA TOPADORA A ORUGA como se que se pretendía alquilar a costos tan onerosos.
Se solicita que la Partida PROYECTO EJECUCIÓN DESAGÜES MENORES, que cuenta con un Presupuesto de $ 700.000 se denomine PROGRAMA CONSTRUCCIÓN Y/O REPARACIÓN DE ENTUBADOS Y DESAGÜES – ORD. 3567/08, en cumplimiento con dicha Ordenanza. Proponemos elevar el monto asignado a dicha partida para el 2010 un presupuesto de $ 3.000.000, compuesto de la siguiente forma:
1. En 2009 ingreso al Municipio $ 658.202,37 por TASA DE DESAGÜE 2009 y $ 130.844,44 por PERCIBIDO TASA DE DESAGÜE EJERCICIOS ANTERIORES, sumando un ingreso total de $ 789.046,81. Y se ejecutó en 2009 solo $ 439.583,31 en la Partida PROYECTO Y EJECUCIÓN DESAGÜES MENORES, y no hubo ejecución alguna en EJECUCIÓN TUBOS PARA DESAGÜES. En consecuencia, solicitamos que se incorpore en Presupuesto 2010, en DISPONIBILIDAD DE EJERCICIOS ANTERIORES, el fondo no ejecutado en 2009 y que corresponde a una asignación específica destinada a obras y mantenimientos de Desagües, que asciende a $ 349.463,5.
2. Percibe una sobretasa del 10 % sobre la Tasa Gral. de Inmuebles destinada a la ejecución de obras de desagües, presupuestándose para el corriente año un ingreso por este concepto de $ 950.000.-
3. La ordenanza 3802/10 que autoriza un incremento del 10 % de Patente Única de Vehículos, y en su art. 2 asigna el “monto recaudado al arreglo de calles priorizando desagües”. Según presupuesto 2010 enviado por el Ejecutivo, el 10 % representaría un ingreso para este destino específico de $ 1.300.000.-
4. Contemplando las reducciones propuestas en el presente Despacho, proponemos que se destine además $ 400.000 a esta partida.
Además, se proponen las siguientes modificaciones:
La Partida CONSTRUCCIÓN DE VEREDAS contó en 2009 con un presupuesto de $ 100.000 y ejecutó solo $ 7.332,95. En 2010 se presupuestan $ 200.000. Estamos de acuerdo en el monto, pero solicitamos la partida se denomine REPARACIÓN Y CONSTRUCCIÓN DE VEREDAS – ORD. 3788/09, debiendo este monto aplicarse al destino específico en cumplimiento de dicha Ordenanza.
ambién se solicita se incorpore en el Presupuesto de ingresos a la Partida CONTRIBUCIÓN DE MEJORAS – VEREDAS – ORD. 3788/09, en cumplimiento del art. 16 de dicha Ordenanza.
Creemos que de este modo, con asignaciones específicas para la adquisición de máquinas, de unidades para el Trasporte Urbano de Pasajeros y para comenzar a plasmar en obras el Plan de Desagües integral que debe tener confeccionado el municipio, los contribuyentes tendrán la certeza que su esfuerzo se verá cristalizado en obras y servicios que a su vez la población reclama.
REDUCCIÓN DE PARTIDAS
En EROGACIONES EN BIENES Y SERVICIOS proponemos la REDUCCIÓN DE LAS SIGUIENTES PARTIDAS:
AREA COORDINADORA DE JUVENTUD Y TERCERA EDAD: hemos solicitado la remisión a este Cuerpo de información detallada, desagregada por mes, con la comprobación correspondiente, de la ejecución presupuestaria del año 2009 de esta partida, a partir de las siguientes observaciones:
• En el 2007, último año de la gestión del Intendente Scott, el Área tenía un presupuesto de $ 100.000 y ejecutó $ 218.000 (218 %). En el año 2008, primero de la gestión del intendente Freyre, a pesar de la ejecución anterior, volvió a tener un presupuesto de $ 100.000 y ejecutó $95.060,33. Es decir que los recursos alcanzaron.
• En el año 2009 tenía presupuestado $ 100.000 y terminó ejecutando $ 339.739,24 (el 340 %). Vuelve a existir un enorme desfasaje que hasta la fecha, por la falta de información, podemos juzgar como inapropiado.
Por ello, y mientras no se recepcione el material solicitado para su análisis, proponemos que la partida para el corriente año sea fijada en $ 175.000, significando una reducción de $ 175.000.
ANÁLISIS Y PROGRAMACIÓN DE SISTEMAS: en el 2009 se presupuesto $ 180.000 y se ejecutó $ 87.134,13. En 2010 se presupuesta $ 215.900. Proponemos que esta partida sea fijada en $ 115.900, significando una reducción de $ 100.000.-
UNIFORME Y ROPA DE TRABAJO: en el 2009 se presupuesto $ 240.000 y se ejecutó $ 111.230,69. En 2010 se presupuesta $ 350.000. Proponemos que esta partida sea fijada en $ 250.000, significando una reducción de $ 100.000.-
COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES: en el 2009 se ejecutó $ 2.228.594,55 y en 2010 se presupuesta $ 3.393.340, representando un aumento de más del 50 %. Proponemos que esta partida contemple un aumento aproximado al 25 % y sea fijada en consecuencia en $ 2.793.340, significando una reducción de $ 600.000.-
ORGANIZACIÓN DE EVENTOS: en el 2009 se presupuesto $ 210.000 y se ejecutó $ 208.545,80 y en 2010 se presupuesta $ 300.000, representando un aumento del 50 %. Proponemos que esta partida contemple un aumento aproximado al 25 % y sea fijada en consecuencia en $ 250.000, significando una reducción de $ 50.000.-
CUBIERTAS Y CÁMARAS: en el 2009 se presupuesto $ 236.000 y se ejecutó $ 240.068,90. En 2010 se presupuesta $ 353.300. Proponemos que esta partida contemple un aumento aproximado al 20 % y sea fijada en consecuencia en $ 303.300, significando una reducción de $ 50.000.-
En EROGACIONES DE CAPITAL, en EROGACIONES POR INVERSIONES REALES, en ACTIVOS FIJOS, proponemos una reducción de las siguientes partidas:
En EROGACIÓN EQUIPOS INFORMÁTICOS en 2009 presupuestaron $ 136.000 y gastaron $ 58.780,52. En 2010 presupuestan $ 193.000. Proponemos que la partida para el corriente año se fije en $ 113.000 (el doble de lo ejecutado el año pasado), significando una reducción de $ 80.000.-
En EROGACIONES EN APARATOS E INSTRUMENTOS en 2009 presupuestaron $ 73.000 y gastaron $ 1.250. En 2010 presupuestan $ 257.800. Proponemos que la partida para el corriente año se fije en $ 77.800 (62 veces lo ejecutado el año pasado), significando una reducción de $ 180.000.-
En EROGACIONES EN INSTALACIONES en 2009 presupuestaron $ 142.000 y gastaron $ 26.076,88. En 2010 presupuestan $ 267.000. Proponemos que la partida para el corriente año se fije en $ 107.000 (cuatro veces lo ejecutado el año pasado), significando una reducción de $ 160.000.-
En EROGACIONES EN MUEBLES Y ÚTILES en 2009 presupuestaron $ 110.000 y gastaron $ 14.945,61. En 2010 presupuestan $ 155.500. Proponemos que la partida para el corriente año se fije en $ 75.500 (cinco veces lo ejecutado el año pasado), significando una reducción de $ 80.000.-
En EROGACIONES EN MAQUINAS DE OFICINA en 2009 presupuestaron $ 60.000 y gastaron $ 387,20. En 2010 presupuestan $ 84.500. Proponemos que la partida para el corriente año se fije en $ 34.500 (89 veces lo ejecutado el año pasado), significando una reducción de $ 50.000.-
En EROGACIONES EN RODADOS en 2009 presupuestaron $ 668.000 y gastaron $ 306.252,47. En 2010 presupuestan $ 1.792.409. Proponemos que la partida para el corriente año se fije en $ 792.409 (2,5 veces lo ejecutado el año pasado), significando una reducción de $ 1.000.000.-
En EROGACIONES POR TRANSFERENCIAS proponemos una reducción de las siguientes partidas:
FONDO CRISIS SOCIAL tuvo en 2009 un presupuesto de $ 800.000 y ejecución $ 0. En 2010 vuelve a presupuestarse $ 800.000. Considerando que se trata de una partida para enfrentar una eventual crisis social y para ello hay múltiples partidas que pueden ser utilizadas con fines paliativos y además existe una partida para ORDENANZAS ESPECIALES que cuenta con un presupuesto de $ 300.000 para gastos no previstos durante el corriente año, y que en 2009 tampoco tuvo ejecución alguna, es que proponemos que la partida FONDO CRISIS SOCIAL sea fijada en $ 300.000, significando una reducción de $ 500.000.-
Por lo expuesto, solicitamos el apoyo del resto de los concejales y especialmente del bloque oficialista para esta reasignación de fondos que permitirá la concreción de obras que la ciudad tanto necesita.
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